第一章 總則
第一條 為切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于安溪縣人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的獨(dú)立履行行政管理職能的組織（以下簡(jiǎn)稱各單位）。
第三條 公民、法人或者其他組織可以向縣人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的獨(dú)立履行行政管理職能的組織申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
公眾向縣人民政府提交的政府信息公開申請(qǐng)由縣人民政府辦公室受理。
第二章 依申請(qǐng)公開的程序、時(shí)限和要求
第四條 各單位應(yīng)建立依申請(qǐng)公開工作制度，對(duì)依申請(qǐng)公開工作建立登記臺(tái)帳。
第五條 公民、法人和其他組織認(rèn)為該政府信息與自身利益有直接關(guān)系的實(shí)行依申請(qǐng)公開工作制度。申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
?。ǘ┥暾?qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
?。ㄈ┥暾?qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
第六條 安溪縣人民政府和縣人民政府辦公室只接受書面申請(qǐng)，不直接受理通過(guò)電話提出的政府信息公開申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可通過(guò)電話咨詢申請(qǐng)程序。
?。?）互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)“安溪縣人民政府門戶網(wǎng)依申請(qǐng)公開平臺(tái)”提交信息公開申請(qǐng)資料。
（2）信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，將申請(qǐng)信件郵寄至受理機(jī)構(gòu)。
?。?）當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以向受理機(jī)構(gòu)當(dāng)面提交信息公開申請(qǐng)資料。
（4）傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)傳真方式向受理機(jī)構(gòu)發(fā)送申請(qǐng)表。
第七條 各單位應(yīng)暢通依申請(qǐng)公開方式和渠道，方便群眾提交申請(qǐng)；明確來(lái)信來(lái)訪單位、信件收發(fā)地址，辦公時(shí)間、辦公地址、聯(lián)系電話等，最大限度地為申請(qǐng)人提供便利。
第八條 政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
第九條 受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請(qǐng)的內(nèi)容描述不明確，或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的，受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將于收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，將按程序報(bào)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。答復(fù)應(yīng)根據(jù)下列情況給予書面答復(fù)（《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條之規(guī)定）:
?。ㄒ唬┧暾?qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
?。ǘ┧暾?qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；
?。ㄋ模┙?jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
?。ㄎ澹┧暾?qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（六）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（七）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十條 依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))的規(guī)定，決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機(jī)關(guān)不予公開。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
第十一條 申請(qǐng)公開的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見，被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開。
第三章 申請(qǐng)費(fèi)用
第十二條 按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督方式及程序
第十三條 公民、法人或其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向安溪縣人民政府辦公室申訴或投訴，也可以依法向上級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位未依照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)規(guī)定公開有關(guān)信息的，公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)投訴。
第五章 附則
第十四條 本制度由安溪縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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