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一、總體情況

2020年，我縣堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，按照上級政府信息公開工作的決策部署，積極做好政策解讀，及時回應社會關切，依法做好政府信息依申請公開，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，推進依法行政，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，樹立廉潔、勤政、務實、高效的政府形象。2020年，全縣主動公開政府信息1554條，全文電子化率100%；全縣累計收到政府信息公開申請46件，在規(guī)定時限內(nèi)答復46件，辦結率100%。

（一）加強組織領導。縣政府第43次常務會議專題研究通過《安溪縣全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施細則》，于7月26日，以縣政府辦公室（安政辦〔2020〕19號）名義行文下發(fā)，明確將政務公開標準化規(guī)范化工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位的2020年度績效考評項目。成立安溪縣政務公開工作領導小組，下設辦公室（掛靠在縣政務公開辦），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全縣基層政務公開標準化規(guī)范化工作。設立“政務公開辦”獨立辦公室，配備2名專職人員、1名兼職人員。8月20日，縣政府分管領導召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位分管政務公開工作的分管領導，召開全縣基層政務公開標準化規(guī)范化工作推進會，同時印發(fā)《安溪縣基層政務公開標準化規(guī)范化工作推進表》，分析形勢、落實責任、強化措施、加壓鼓勁。9月25日，縣政府辦公室下發(fā)《關于全縣政務公開標準化規(guī)范化工作進展情況的通報》，展示工作亮點，點名揭短亮丑，表揚先進，鞭策后進。

（二）健全工作機制。縣政府辦公室制定出臺《安溪縣政務公開負面清單管理制度》《安溪縣政府信息公開動態(tài)調(diào)整工作制度》《安溪縣重大行政決策公眾參與制度》《安溪縣政策解讀回應制度》《安溪縣基層政務公開與村（居）務公開協(xié)同發(fā)展制度》《安溪縣政務輿情收集研判和回應機制》《安溪縣政府信息公開屬性源頭認定制度》《關于規(guī)范依申請公開政府信息處理工作的通知》等文件，明確政務公開負面清單、主動公開、依申請公開的政務事項，規(guī)范行政機關政務公開行為，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

（三）突出重點公開。深入推進三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革、財政預決算、重大建設項目、住房保障、政府采購、工程建設項目招投標、脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、災害事故救援、公共文化體育等重點領域信息公開。堅持“精準公開”理念，圍繞人民群眾最關心最關注的熱點領域和問題，通過完善公開目錄體系和公開標準、公開規(guī)范，不斷提升公開的質(zhì)量和效率，著力解決“公開的信息群眾不關心、群眾關心的信息不公開”的問題。梳理調(diào)整12個縣直單位公開權責清單事項502項，梳理調(diào)整24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開權責清單事項約2.9萬項，集中在“中國茶都·安溪縣政府門戶網(wǎng)”展示。在安溪縣門戶網(wǎng)站的福建省網(wǎng)上辦事大廳安溪分廳，公開全縣30個行政審批業(yè)務單位的辦理事項、辦理流程、辦理結果等。2020年，安溪縣政府門戶網(wǎng)站共公開重點領域政務信息1258條，全文電子化率100%。

（四）嚴格信息管理。完善政府信息公開審查制度，落實信息公開屬性源頭認定機制，做好公開內(nèi)容表述、公開方式的研判，嚴格規(guī)范信息發(fā)布和審核管理，強化問責問效。對擬通過縣政府網(wǎng)站公開的所有信息，嚴格執(zhí)行先審后發(fā)制度。注重依法保護好個人隱私，對涉及個人隱私的政府信息進行去標識化處理，禁止發(fā)布與政府職能無關的無聊信息、不實信息、不當言論、雷人雷語，杜絕內(nèi)容“不務正業(yè)”、互動隨心所欲等現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）深化平臺建設。1．加強網(wǎng)站平臺建設。為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站“主陣地”作用，把政府網(wǎng)站作為政務公開的第一平臺，集中發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關部門的政府信息，并實行動態(tài)更新管理。2.規(guī)范政務新媒體平臺管理。全面梳理統(tǒng)計我縣政務新媒體開設使用情況，納入全省統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管47個。建立政務新媒體開設審批備案制，形成“開設有審批、運營有專人”的政務新媒體規(guī)范管理模式。3.加強線下專區(qū)建設。依托縣檔案館、圖書館、行政服務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府便民服務中心等服務事項集中的窗口單位，設立標識清楚、方便實用的政務公開專區(qū)，提供政府信息查詢、辦事咨詢答復等服務，開展政務公開工作宣傳，促進線上線下優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。

（六）回應社會關切。利用縣政府網(wǎng)站的政策解讀、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集、在線訪談等欄目，加強政民互動，積極回應社會關切。注重運用文字、圖表、圖像、視頻等多種形式，對本縣出臺的政策及時進行形象化、通俗化解讀，引導社會合理預期，發(fā)布政策解讀25篇；開展民意征集4次、網(wǎng)上調(diào)查3次、在線訪談6次；公開縣人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果信息67條。

    （七）落實監(jiān)督保障。將政府信息公開工作納入2020年績效考核指標內(nèi)容，考評內(nèi)容包含信息公開季度報表完成情況、重點領域信息公開及時性、主動公開件送交“檔案館、圖書館”及時性、政府信息主動公開及時性、政府信息公開年度報告及時性、基層政務公開標準化規(guī)范化任務完成情況等。2020年，我縣政府信息公開工作積極主動接受社會評議，未發(fā)生相關責任人責任追究問題情況，未出現(xiàn)違反有關法律規(guī)定、造成不良影響或者嚴重后果的情況。

二、主動公開政府信息的情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

主動公開政府信息內(nèi)容有待充實；依申請公開政府信息分類指導能力有待增強；政府信息公開工作人員業(yè)務水平有待提升。

（二）改進措施

1.深入推進“五公開”。按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關切，推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務。繼續(xù)推進行政權力清單、財政資金、重大建設項目、公共資源配置、環(huán)境保護、食品藥品安全、民生保障、“放管服”改革等重點領域信息的主動公開，增強政府信息公開實效，提高政府公信力。

2.規(guī)范依申請公開。進一步完善政府信息依申請公開受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈拳h(huán)節(jié)的工作制度，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門依申請公開工作的指導、監(jiān)督，提高依申請公開的服務水平。

3.拓展公開新載體。與時俱進，開拓創(chuàng)新，探索政府信息公開工作的新形式、新途徑、新方法，充分發(fā)揮微信、微博、客戶端、抖音等新媒體作用，擴大公開覆蓋面，增強公開實效性。

六、其他需要報告的事項

我縣嚴格依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）《財政部辦公廳關于政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事宜的通知》（財辦庫〔2020〕254號）和《福建省非稅收入管理辦法》（省政府令第153號）等文件要求，做好信息處理費收繳管理工作。2020年全縣未收取政府信息處理費。

                            安溪縣人民政府辦公室

                                  2021年1月12日

（此件公開發(fā)布）