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　　安建函〔2024〕43號

　　答復(fù)類型：A類

關(guān)于縣政協(xié)十三屆三次會(huì)議第114號提案的答復(fù)

縣政協(xié)提案法制委:

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)的建議》收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于加強(qiáng)無障礙環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　無障礙設(shè)施建設(shè)是無障礙環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，是保障殘疾人、老年人、婦女兒童等特殊群體生活和出行的重要條件，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志?？h住建局認(rèn)真貫徹國家和省市有關(guān)無障礙環(huán)境建設(shè)工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，加強(qiáng)無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)監(jiān)管，要求各建設(shè)、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，落實(shí)“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”，嚴(yán)格按照無障礙設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)做到與周邊無障礙設(shè)施匹配銜接，增強(qiáng)無障礙設(shè)施的系統(tǒng)性和適用性。一是加強(qiáng)建筑方案設(shè)計(jì)單位聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。資源局委托第三方單位嚴(yán)格按照《設(shè)計(jì)單位量化評分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》對在我縣報(bào)批的建筑方案設(shè)計(jì)情況進(jìn)行核算評分，每季度住建局與資源局聯(lián)合對各設(shè)計(jì)單位的評分情況進(jìn)行通報(bào)，以便各建設(shè)單位擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，提升建筑方案設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目抽查檢查?？h住建局定期、不定期組織開展勘察設(shè)計(jì)圖審質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，邀請專家對在建項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)圖審質(zhì)量情況進(jìn)行抽查檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出責(zé)令改正通知書，督促各責(zé)任單位限時(shí)整改并反饋，確保工程質(zhì)量安全。2023年以來合計(jì)抽查檢查17個(gè)項(xiàng)目，發(fā)出責(zé)令整改通知書17份，已完成整改。

　　二、關(guān)于推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)改造

　?。ㄒ唬┙M織開展排查。2021-2023年制定并組織實(shí)施《安溪縣無障礙設(shè)施品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案（2021-2023）》，完成一批無障礙設(shè)施改造提升。2024年6月12日印發(fā)《安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 安溪縣自然資源局 安溪縣城市管理局 安溪縣殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于開展既有公共建筑等無障礙環(huán)境設(shè)施檢查的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行業(yè)主管部門全面調(diào)查摸排?？h住建局聯(lián)合資源局、城管執(zhí)法局、殘聯(lián)等開展現(xiàn)場檢查，排查各類設(shè)施應(yīng)建未建、建設(shè)不規(guī)范、不到位或缺損情況，建立臺賬，對需進(jìn)行修復(fù)和改造的無障礙設(shè)施形成項(xiàng)目工作清單，明確改造時(shí)間。

　?。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)整改。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，我局安排專人及時(shí)與各有關(guān)單位聯(lián)系溝通，進(jìn)行全面整改。截至目前，已有48個(gè)項(xiàng)目完成整改、2個(gè)項(xiàng)目正在整改中。一是城市道路方面。縣城管執(zhí)法局全面排查新安路、鳳山路、八三一路、永安路、建安大道、河濱北路、河濱南路等道路存在的盲道設(shè)施被占用、阻擋、缺損等問題。對盲道設(shè)施破損、中斷的，及時(shí)安排人員進(jìn)行維修恢復(fù);對非法占用盲道的車輛和臨時(shí)攤點(diǎn)，進(jìn)行全面清理。截至目前，累計(jì)維修盲道缺損、中斷22處，改造無障礙坡道9處，余6處正在整改中，清理占道車輛和攤點(diǎn)76起。二是銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及通訊方面。安溪農(nóng)商銀行城廂支行、茶都支行及城東分理處、中國農(nóng)業(yè)銀行安溪縣支行下屬18個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、泉州銀行安溪縣鳳城支行、招商銀行股份有限公司泉州安溪支行、中國郵政湖頭郵政支局、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安溪縣茶都營業(yè)所、湖頭營業(yè)所、官橋營業(yè)所及新安支行、中國電信安溪鳳城營業(yè)廳等，已設(shè)置無障礙坡道或采用移動(dòng)式無障礙坡道與人工幫扶相結(jié)合的方式，在出入口設(shè)置無障礙通道。三是新華書店和影劇院。鳳城鎮(zhèn)新安西路4-8號的新華書店，入口處已設(shè)置無障礙坡道及求助電話等設(shè)施。安溪縣電影服務(wù)中心位于鳳城鎮(zhèn)河濱北路350號的安溪影劇院前部廣場，入口處的石墩已進(jìn)行移位處理，留出兩個(gè)殘疾人無障礙通道，影劇院進(jìn)廳入口已建設(shè)無障礙坡道。四是衛(wèi)生院方面。城廂鎮(zhèn)衛(wèi)生院前座大樓大門入口處已設(shè)置無障礙坡道。參內(nèi)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓已在一層西側(cè)樓梯口設(shè)置無障礙坡道。鳳城鎮(zhèn)新安路17號的中醫(yī)院人才公寓一層食堂入口處，已設(shè)置無障礙坡道。五是便民服務(wù)中心和參內(nèi)鎮(zhèn)司法所。城廂鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、參內(nèi)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、參內(nèi)鎮(zhèn)司法所等已設(shè)置無障礙坡道及張貼無障礙通道指引標(biāo)識。官橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心已在異地建設(shè)便民服務(wù)中心新址，一層入口處按照無障礙通道進(jìn)行建設(shè)。六是商場方面。福建省安溪縣金嶺超級商場有限公司、中閩百匯（中國）零售集團(tuán)有限公司安溪官橋分公司（中閩百匯官橋商場）在入口處張貼無障礙通道指引標(biāo)識，引導(dǎo)至無障礙通道進(jìn)入商場。湖頭新華都購物廣場（上田店），從商場大門處拆除部份鐵柵欄，張貼無障礙通道指引標(biāo)識，引導(dǎo)進(jìn)入商場。七是殘疾人家庭無障礙改造。縣殘聯(lián)2024年計(jì)劃實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造400戶，包括地面平整、坡化、房門拓寬、低位灶臺、升降晾衣架、無線語音對講門鈴、防護(hù)欄、扶手、坐式馬桶、升降淋浴器等，預(yù)計(jì)2024年10月底前完成。

　　三、關(guān)于健全無障礙環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制

　　一是加強(qiáng)宣傳。倡導(dǎo)“無障礙環(huán)境建設(shè)讓城市更溫暖”理念，借助“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等載體開展宣傳活動(dòng)，營造群眾積極參與的氛圍。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體、公眾通過手機(jī)隨手拍、平臺投訴或撥打12345政府服務(wù)熱線等方式，及時(shí)反映無障礙設(shè)施建設(shè)與管理中存在的問題。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。計(jì)劃2024年下半年，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員及農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)，開展無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升服務(wù)意識和無障礙設(shè)施建設(shè)水平。四是加強(qiáng)管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定印發(fā)《安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 安溪縣自然資源局 安溪縣城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)管理工作的通知》，從加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)管、建設(shè)過程監(jiān)管、使用管理等方面，進(jìn)一步規(guī)范無障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理。

　　四、關(guān)于《福建省安溪縣人民檢察院檢察建議書》落實(shí)整改情況

　　縣人民檢察院于2024年6月4日下發(fā)給我局《福建省安溪縣人民檢察院檢察建議書》。我局高度重視，及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對安溪縣影劇院等單位的無障礙設(shè)施進(jìn)行全面排查，認(rèn)真梳理存在問題，采取措施落實(shí)整改，整改情況于8月2日報(bào)縣人民檢察院。

　　感謝貴單位對無障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理工作的關(guān)心與支持，在今后的工作中，我局將嚴(yán)格履行法定職責(zé)，加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理工作，維護(hù)社會(huì)公共利益。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：葉政凱

　　聯(lián) 系 人：王金禮

　　聯(lián)系電話：0595-26031633

安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年8月6日

（此件主動(dòng)公開）