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2024年安溪縣耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升行動方案

耕地土壤是土地的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素，是糧食安全的源頭保障。土壤有機(jī)質(zhì)是耕地質(zhì)量的核心，決定著土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)性質(zhì)。為深入貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議精神，切實(shí)提高我縣耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量，全力提升耕地質(zhì)量，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢固樹立耕地保護(hù)“量質(zhì)并重”和“用養(yǎng)結(jié)合”理念，以確保耕地有機(jī)質(zhì)只增不減為目標(biāo)，以永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，培肥改良土壤，提升耕地地力，培育健康土壤，不斷健全用養(yǎng)結(jié)合的耕地可持續(xù)利用機(jī)制，提升耕地質(zhì)量、保障糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。

（二）主要目標(biāo)。通過開展本行動，科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)一步普及，增施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥種植等耕地土壤培肥改良措施進(jìn)一步推廣應(yīng)用，不斷提升耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量，耕地土壤板結(jié)、養(yǎng)分失衡、土壤酸化等問題得到緩解，土壤理化性狀逐步改善，土壤固碳能力不斷增強(qiáng)，耕地地力持續(xù)提升，全縣耕地質(zhì)量等級比上年度有所提高，耕地綜合產(chǎn)能穩(wěn)中有升。

二、技術(shù)路徑與分類措施

（三）技術(shù)路徑

根據(jù)我縣耕地質(zhì)量現(xiàn)狀和主要土壤類型分布，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，圍繞“精、增、還、綠、改”五字要領(lǐng)，因地制宜，分類施策，開展耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升行動。

1.“精”，精準(zhǔn)科學(xué)施肥。夯實(shí)施肥情況調(diào)查、營養(yǎng)診斷、田間試驗(yàn)等測土配方施肥基礎(chǔ)，提高配方肥施用比例，推行施肥定額制、臺賬制管理，減少不合理養(yǎng)分投入。

2.“增”，增施有機(jī)肥。合理利用畜禽糞便等有機(jī)養(yǎng)分資源，開展種養(yǎng)對接，因地制宜推廣有機(jī)肥、生物有機(jī)肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥，促進(jìn)有機(jī)無機(jī)結(jié)合，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量和養(yǎng)分含量。

3.“還”，實(shí)施秸稈還田。充分利用農(nóng)作物秸稈資源，通過覆蓋、翻壓、堆漚、生物反應(yīng)堆等方式還田利用，改善土壤物理性狀，提高耕地有機(jī)質(zhì)。

4.“綠”，推廣綠肥種植。在光熱和水資源適宜的區(qū)域，合理利用冬閑田及輪作茬口間隙，大力發(fā)展綠肥種植，采取翻壓還田等方式，增加土壤有機(jī)物質(zhì)投入，改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，消減連作障礙，提升耕地質(zhì)量。

5.“改”，改進(jìn)耕作方式。優(yōu)化種植制度，推行水旱輪作、作物間套作等合理的耕作方式，結(jié)合耕地土壤酸化綜合治理，實(shí)行用地養(yǎng)地相結(jié)合，增加土壤有機(jī)質(zhì)來源，持續(xù)培肥地力。

（四）分類措施

水田重點(diǎn)推廣秸稈還田、綠肥種植、科學(xué)施肥等技術(shù)。主要措施：推廣水稻機(jī)收秸稈粉碎還田和玉米、蠶豆等作物秸稈翻壓還田，開展輪作茬口緊張的秸稈腐熟還田。擴(kuò)大綠肥種植面積，推廣蠶（豌）豆、毛豆等經(jīng)濟(jì)綠肥菜肥兩用，提高綠肥還田機(jī)械化水平。推行化肥投入定額制，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，提高測土配方施肥技術(shù)覆蓋率。

旱地重點(diǎn)推廣增施有機(jī)肥、合理耕作制度、科學(xué)施肥等技術(shù)。主要措施：以畜禽糞便等有機(jī)廢棄物為原料加工生產(chǎn)及堆漚有機(jī)肥，就地就近還田利用，強(qiáng)化有機(jī)無機(jī)相給合，推廣有機(jī)肥高效施用機(jī)械，提高有機(jī)肥利用效率。推廣輪作和間套作，因地制宜開展復(fù)合種植，科學(xué)合理利用耕地資源, 促進(jìn)種地養(yǎng)地結(jié)合。推行化肥投入定額制，推廣作物配方肥、水溶肥、微生物肥、緩控釋肥等新型肥料，推進(jìn)水肥一體化，打造定額制施肥示范樣板，減少化肥用量。

新增耕地重點(diǎn)推廣增施有機(jī)肥、種植綠肥等技術(shù)。主要措施：針對新增耕地土壤貧瘠等問題，鼓勵農(nóng)民施用有機(jī)肥，增加有機(jī)肥使用量，快速提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，提升耕地質(zhì)量；推廣生物有機(jī)肥、復(fù)合微生物肥、生物有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥等新型肥料，促進(jìn)土壤有益微生物繁殖。推廣綠肥種植，選擇生物量較大的綠肥品種，配合基肥施用磷肥，適當(dāng)追施氮肥，提高綠肥鮮草還田量。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（五）推進(jìn)科學(xué)施肥。示范推廣化肥投入定額制3萬畝次，按照定額制施肥指導(dǎo)意見，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥。持續(xù)推進(jìn)測土配方施肥，集成推廣施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)具，促進(jìn)耕地養(yǎng)分平衡，穩(wěn)定土壤有機(jī)質(zhì)含量。全縣化肥使用量比上年減少2%。

（六）增施有機(jī)肥。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)作物類別、土壤有機(jī)質(zhì)狀況等，參照省級有機(jī)肥投入推薦用量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦商品有機(jī)肥與糞肥用量，指導(dǎo)種植戶科學(xué)施用有機(jī)肥。深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，完善種養(yǎng)循環(huán)機(jī)制，按照《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》等要求，開展糞肥還田，結(jié)合畜禽糞污資源化利用、省級商品有機(jī)肥示范推廣項(xiàng)目等，全縣推廣各類有機(jī)肥32萬畝次，建立商品有機(jī)肥示范片5個(gè)。

（七）實(shí)施秸稈還田。在水稻種植區(qū)，推進(jìn)水稻機(jī)收秸稈粉碎還田、秸稈高留茬-綠肥碳氮互濟(jì)聯(lián)合還田。在其他糧食作物種植區(qū)，結(jié)合機(jī)械收獲，推廣甘薯、馬鈴薯、玉米等作物秸稈翻壓還田。在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)，探索以玉米等秸稈為主要原料，開發(fā)蔬菜栽培基質(zhì)。充分考慮整地、播種、田間管理、病蟲害防控、農(nóng)民實(shí)施意愿等因素，分區(qū)域、分作物示范推廣翻埋、碎混、旋耕、堆漚腐熟等秸稈還田技術(shù)模式。全縣實(shí)施秸稈還田8萬畝。

（八）推廣綠肥種植。在水田上，充分挖掘冬閑田，種植紫云英、油菜、苕子等綠肥，增施磷肥，促進(jìn)綠肥生長，豆科綠肥在盛花期翻壓還田，非豆科綠肥的翻壓時(shí)間應(yīng)適當(dāng)提早。積極發(fā)展蠶豆、毛豆等經(jīng)濟(jì)綠肥，采摘鮮莢后其莖葉殘?bào)w作綠肥還田。在旱地上，利用旱地輪作茬口間隙，種植蠶豌豆、肥田蘿卜、黑麥草等速生綠肥，結(jié)合后茬作物播種或移栽前，選擇生物量較大時(shí)進(jìn)行翻壓還田。在新增耕地上，選擇生物量較大的綠肥品種，采用拌種或在播種前基施鈣鎂磷肥，并根據(jù)綠肥生長情況，追施少量氮肥，加強(qiáng)病蟲害防控，有條件的可于翻壓前施生石灰50kg/畝，加快綠肥腐熟。全縣實(shí)施綠肥種植6.5萬畝。

（九）改進(jìn)耕作方式。大力推廣水旱輪作，鼓勵旱地、設(shè)施大棚等種植一季水稻，通過土壤環(huán)境的水旱更替，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤有機(jī)質(zhì)，提升耕地肥力。積極推廣間套作，充分利用水、土、光、熱等資源，指導(dǎo)農(nóng)戶開展葡萄與白菜、玉米與大豆、玉米與菜豆、水稻與紫云英等作物間套作，提高耕地復(fù)種指數(shù)，疏松土壤，增加土壤有機(jī)質(zhì)來源。

四、保障措施

（十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，積極支持耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升行動，把耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升行動納入耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績等考核內(nèi)容，建立科學(xué)有效的調(diào)度、督導(dǎo)、考評機(jī)制，推動責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)有效落地。

（十一）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。優(yōu)先在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，樹立一批用地養(yǎng)地典型案例，打造耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升示范樣板。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織有關(guān)專家、農(nóng)技人員深入田間地頭開展培訓(xùn)指導(dǎo)。

（十二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳土壤有機(jī)質(zhì)提升的重要意義和相關(guān)知識，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體種地養(yǎng)地意識。在世界土壤日、農(nóng)民豐收節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取印制發(fā)放明白紙、宣傳冊、口袋書、掛圖貼紙等群眾喜聞樂見的形式，開展主題宣傳活動，營造濃厚氛圍。