- 索 引 號(hào):QZ09018-0101-2022-00109
- 備注/文號(hào):安民〔2022〕35號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):安溪民政局
- 公文生成日期:2022-08-24
關(guān)于下達(dá)2022年市級(jí)養(yǎng)老領(lǐng)域惠民生補(bǔ)短板補(bǔ)助資金的通知
各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所:
為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系,加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《泉州市財(cái)政局 泉州市民政局 關(guān)于下達(dá)2022年養(yǎng)老領(lǐng)域惠民生補(bǔ)短板市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(泉財(cái)指標(biāo)〔2022〕96號(hào))和安溪縣財(cái)政局《預(yù)算指標(biāo)追加通知單》(安財(cái)(社)指〔2022〕028號(hào)、040號(hào)),現(xiàn)下達(dá)2022年市級(jí)養(yǎng)老領(lǐng)域惠民生補(bǔ)短板項(xiàng)目補(bǔ)助資金130萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件1),其中:農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站提升項(xiàng)目補(bǔ)助90萬(wàn)元、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站(幸福院)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助30萬(wàn)元、微型消防站建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。請(qǐng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興、黨建+鄰里中心、革命老區(qū)蘇區(qū)振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排資金,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提升3所農(nóng)村幸福院(居家養(yǎng)老服務(wù)站)項(xiàng)目
1.新建要求:要符合抗震標(biāo)準(zhǔn),建筑面積200平方米左右,設(shè)置10張左右機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位或是日間照料室床位,具備為農(nóng)村老年人提供就餐、短期托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)等服務(wù)的公益性服務(wù)場(chǎng)所,應(yīng)達(dá)到“七個(gè)有”(有日間照料場(chǎng)所、有廚房和餐廳、有文化娛樂(lè)場(chǎng)所、有老年服務(wù)隊(duì)伍、有服務(wù)內(nèi)容和老年服務(wù)熱線(xiàn)、有管理制度、有籌資渠道)及消防房屋安全等要求。農(nóng)村老年人多自然村分散的可多建1個(gè)幸福院。
2.提升要求:農(nóng)村幸福院(居家養(yǎng)老服務(wù)站)提升工程應(yīng)按《福建省農(nóng)村幸福院等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見(jiàn)附件2)四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元。
二、扶持15個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站(幸福院)運(yùn)行項(xiàng)目
1.補(bǔ)助條件:在全縣范圍內(nèi)選取已建成并運(yùn)行的條件較好的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站(幸福院)進(jìn)行補(bǔ)助,作為示范帶動(dòng)作用。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)補(bǔ)助2萬(wàn)元。
三、支持5個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施微型消防站建設(shè)項(xiàng)目
1.支持條件:選取已運(yùn)營(yíng)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、農(nóng)村幸福院(居家養(yǎng)老服務(wù)站),支持建立微型消防站。
2.配置標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)微型消防站至少配齊消防頭盔4個(gè)、滅火防護(hù)服4套、滅火防護(hù)靴4套、滅火器12個(gè)、滅火毯4塊、水槍3個(gè)、水帶10條、防煙面具5個(gè)、強(qiáng)光手電5個(gè)、對(duì)講機(jī)5個(gè)、消火栓扳手2個(gè)、斧頭2個(gè)、微型消防站器材箱2個(gè)。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)補(bǔ)助2萬(wàn)元。
四、工作要求
1.請(qǐng)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)資金管理辦法加強(qiáng)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并抓好養(yǎng)老貼心工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度督促檢查,務(wù)必確保在12月底前所有項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。款列2022年政府收支分類(lèi)科目第2296002項(xiàng)“用于社會(huì)福利的彩票公益金支出”科目。
2.為進(jìn)一步加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,請(qǐng)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照做好績(jī)效監(jiān)控,確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
3.做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。12月底前,縣民政局將會(huì)同農(nóng)村幸福院(居家養(yǎng)老服務(wù)站)提升項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收工作。如果項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成的,次年將不再安排該鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);如果項(xiàng)目補(bǔ)助資金沒(méi)有使用或投入資金少于下達(dá)補(bǔ)助資金的,將對(duì)未使用的補(bǔ)助資金給予回收重新安排。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施微型消防站建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)縣民政局。
附件:1.2022年度市級(jí)養(yǎng)老領(lǐng)域惠民生補(bǔ)短板項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表
2.福建省農(nóng)村幸福院等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)
安溪縣民政局
2022年8月24日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件1
2022年度市級(jí)養(yǎng)老領(lǐng)域惠民生補(bǔ)短板項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表 |
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單位:萬(wàn)元 |
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序號(hào) |
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
新建或提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站(幸福院) |
農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站(幸福院)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助 |
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施微型消防站 |
合計(jì) |
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村居 |
補(bǔ)助 金額 |
村居 |
補(bǔ)助 金額 |
村居 |
補(bǔ)助 金額 |
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1 |
鳳城鎮(zhèn) |
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|
城東社區(qū)、藍(lán)湖社區(qū) |
4 |
|
|
4 |
2 |
城廂鎮(zhèn) |
過(guò)溪村 |
30 |
經(jīng)兜村、茗城社區(qū) |
4 |
經(jīng)嶺村 |
2 |
36 |
3 |
參內(nèi)鎮(zhèn) |
|
|
灣美社區(qū) |
2 |
|
|
2 |
4 |
魁斗鎮(zhèn) |
|
|
魁斗村 |
2 |
大嶺村 |
2 |
4 |
5 |
蓬萊鎮(zhèn) |
|
|
蓬溪村 |
2 |
|
|
2 |
6 |
金谷鎮(zhèn) |
|
|
溪榜村 |
2 |
|
|
2 |
7 |
湖頭鎮(zhèn) |
|
|
山都村 |
2 |
宗城社區(qū) |
2 |
4 |
8 |
白瀨鄉(xiāng) |
|
|
下鎮(zhèn)村 |
2 |
|
|
2 |
9 |
湖上鄉(xiāng) |
格頭村 |
30 |
|
|
|
|
30 |
10 |
劍斗鎮(zhèn) |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
感德鎮(zhèn) |
|
|
龍通村 |
2 |
|
|
2 |
12 |
桃舟鄉(xiāng) |
達(dá)新村 |
30 |
|
|
|
|
30 |
13 |
福田鄉(xiāng) |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
長(zhǎng)卿鎮(zhèn) |
|
|
|
|
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|
|
15 |
藍(lán)田鄉(xiāng) |
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16 |
祥華鄉(xiāng) |
|
|
|
|
|
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|
17 |
西坪鎮(zhèn) |
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西源村 |
2 |
寶山村 |
2 |
4 |
18 |
大坪鄉(xiāng) |
|
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|
|
|
|
|
19 |
尚卿鄉(xiāng) |
|
|
|
|
黃嶺村 |
2 |
2 |
20 |
蘆田鎮(zhèn) |
|
|
|
|
|
|
|
21 |
龍涓鄉(xiāng) |
|
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22 |
虎邱鎮(zhèn) |
|
|
湖西村 |
2 |
|
|
2 |
23 |
官橋鎮(zhèn) |
|
|
官橋村 |
2 |
|
|
2 |
24 |
龍門(mén)鎮(zhèn) |
|
|
龍門(mén)村 |
2 |
|
|
2 |
合計(jì) |
|
3個(gè) |
90 |
15個(gè) |
30 |
5個(gè) |
10 |
130 |
附件2
農(nóng)村幸福院(居家養(yǎng)老服務(wù)站)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)
總分100分。五星級(jí)90分以上,四星級(jí)80-90分,三星級(jí)60-80分,低于60分的不參評(píng)、不授牌。
一、評(píng)分細(xì)則
項(xiàng) 目 |
內(nèi) 容 |
分值 |
評(píng)審方式 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
|
建筑和場(chǎng)地
|
建筑面積 |
按照農(nóng)村幸福院建筑面積來(lái)計(jì)算 |
3 |
實(shí)測(cè) |
建筑面積大于300m2得3分,200m2—300m2得2分,100m2—200m2得1分 |
功能分區(qū) |
娛樂(lè)室 |
1 |
實(shí)地檢查 |
有設(shè)置的得1分, 沒(méi)有的不得分 |
|
閱覽室 |
1 |
||||
網(wǎng)絡(luò)室 |
1 |
||||
休息室 |
1 |
||||
餐廳 |
1 |
||||
衛(wèi)生間 |
1 |
||||
室外活動(dòng)場(chǎng)所 |
1 |
使用面積大于100 m2得1分,低于100 m2的不得分 |
|||
醫(yī)療便捷 |
與村級(jí)衛(wèi)生所等醫(yī)療點(diǎn)較近或設(shè)有醫(yī)療室 |
4 |
設(shè)有醫(yī)療室的得4分,500m以?xún)?nèi)的得2分, 500m—800m得1分,超過(guò)800m不得分 |
||
房屋結(jié)構(gòu) |
鋼混或磚混 |
4 |
鋼混4分,磚混3分,其他不得分 |
||
制度建設(shè) |
日?;顒?dòng)管理 |
公示 |
1 |
實(shí)地檢查和查看資料 |
有公示的得1分 |
財(cái)務(wù)管理 |
公示 |
1 |
有公示的得1分 |
||
衛(wèi)生管理 |
公示 |
1 |
有公示的得1分 |
||
應(yīng)急預(yù)案 |
疾病、事故、災(zāi)害 |
3 |
每一項(xiàng)得1分 |
||
入院老人管理 |
建立花名冊(cè) |
2 |
全員都有得2分,缺少按0.5分/人遞減 |
||
活動(dòng)協(xié)議 |
入院老人及贍養(yǎng)人(代表)與村委會(huì)簽訂活動(dòng)協(xié)議 |
2 |
全員都有得2分,缺少按0.5分/人遞減 |
||
老人意見(jiàn)反饋記錄 |
通過(guò)意見(jiàn)簿(箱)記錄 |
1 |
有記錄得1分 |
||
設(shè)施設(shè)備 |
標(biāo)志標(biāo)識(shí) |
幸福院標(biāo)識(shí)、各功能分區(qū)標(biāo)識(shí) |
2 |
實(shí)地檢查 |
每一項(xiàng)得1分 |
床 位 |
10張以上 |
5 |
|
||
娛樂(lè)音像設(shè)備 |
電視機(jī)、棋牌桌、乒乓球桌、音像播放設(shè)備等 |
4 |
每項(xiàng)得1分 |
||
圖書(shū)刊物 |
適合老年人的報(bào)刊、雜志、書(shū)籍等 |
3 |
每項(xiàng)得1分 |
健身器材 |
室內(nèi)外 |
3 |
|
每件得0.5分,最高不超過(guò)3分 |
網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備 |
寬帶、電腦 |
2 |
每項(xiàng)得1分 |
|
衛(wèi)生間 |
獨(dú)立設(shè)置、通風(fēng) |
1 |
每項(xiàng)得0.5分 |
|
廚房設(shè)備 |
碗柜、餐具、飲水供應(yīng)裝置、洗漱池 |
4 |
每滿(mǎn)足一項(xiàng)得1分 |
|
消防設(shè)備 |
配備滅火器等 |
2 |
有配備的得2分 |
|
服務(wù)對(duì)象 |
生活能夠自理的老人,優(yōu)先保障空巢、孤寡、高齡等困難老年人的養(yǎng)老需求,在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍 |
6 |
查看入院老人花名冊(cè)和詢(xún)問(wèn)驗(yàn)證 |
農(nóng)村幸福院服務(wù)覆蓋本村符合條件老年人80%及以上的得6分,70%-80%的得5分,60%-70%的得4分,50%-60%的得3分,40%-50%的得2分,30%-40%的得1分,30%以下的不得分 |
管理人員 |
負(fù)責(zé)日常管理 |
1 |
有配備的得1分 |
|
老年協(xié)會(huì) |
參與管理運(yùn)營(yíng) |
3 |
有老年人協(xié)會(huì)參與管理運(yùn)營(yíng)的,得3分 |
|
服務(wù)人員 |
老年人互幫互助。有條件的,可配備專(zhuān)門(mén)的服務(wù)人員 |
2 |
每項(xiàng)得1分。 |
|
志愿服務(wù)隊(duì)伍 |
組織開(kāi)展志愿活動(dòng) |
2 |
有志愿隊(duì)伍的得2分 |
|
文化娛樂(lè)服務(wù) |
棋牌、書(shū)刊閱讀、看電視、健身活動(dòng)等 |
2 |
查看服務(wù)記錄、實(shí)地查看、咨詢(xún)服務(wù)對(duì)象 |
每項(xiàng)得0.5分 |
就餐服務(wù) |
為有需求的老年人提供就餐服務(wù) |
2 |
有開(kāi)展的得2分 |
|
午休服務(wù) |
為有需求的老年人提供午休服務(wù) |
2 |
有開(kāi)展的得2分 |
|
教育咨詢(xún)服務(wù) |
邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展知識(shí)講座和健康衛(wèi)生等咨詢(xún)活動(dòng) |
2 |
有開(kāi)展的得2分 |
|
志愿活動(dòng)計(jì)劃 |
有年度、季度或每月活動(dòng)計(jì)劃 |
1 |
資料查看 |
有活動(dòng)計(jì)劃的的得1分,沒(méi)有活動(dòng)計(jì)劃的不得分 |
志愿活動(dòng)實(shí)施 |
協(xié)調(diào)文化、體育、教育、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等到農(nóng)村幸福院組織開(kāi)展文體、文藝演出等志愿活動(dòng) |
6 |
記錄查看、咨詢(xún)服務(wù)對(duì)象 |
志愿活動(dòng)每年6次及以上的得6分,6次以下的按次數(shù)每次得1分,沒(méi)開(kāi)展的不得分 |
服務(wù)項(xiàng)目和志愿活動(dòng)記錄 |
紙質(zhì)或電子 |
2 |
資料查看 |
有完整服務(wù)記錄的得2分,服務(wù)記錄不完整的得1分,沒(méi)有服務(wù)記錄的不得分 |
開(kāi)展安全教育及制定消防等安全制度 |
每年開(kāi)展1次安全教育 |
2 |
資料查看 |
每項(xiàng)得1分 |
緊急疏散演習(xí) |
每年1次 |
2 |
資料查看 |
有開(kāi)展的得2分 |
以上服務(wù)項(xiàng)目可通過(guò)與社區(qū)居家養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織合作或外包等方式進(jìn)行,但須提供合作或外包協(xié)議(合同)。活動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)提供計(jì)劃和音像資料。 |
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衛(wèi) 生 |
室內(nèi)外 |
3 |
實(shí)地檢查 |
滿(mǎn)分3分,發(fā)現(xiàn)1處垃圾減0.5分,發(fā)現(xiàn)1次“四害”減1分 |
安全通道管理 |
安全暢通 |
1 |
無(wú)障礙物得1分 |
|
老人滿(mǎn)意度 |
按服務(wù)人數(shù)30%抽查,以平均分計(jì)算,最少不少于10人,精確到0.5分 |
6 |
抽查 |
滿(mǎn)意6分,基本滿(mǎn)意3分,不滿(mǎn)意0分(注:保留一位小數(shù)) |
合計(jì)分值 |
|
100 |
|
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