各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：
根據(jù)縣防指和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”的工作部署，為切實(shí)做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防御工作，確?！安凰廊恕⑸贀p失”，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，牢固樹立防大災(zāi)搶大險(xiǎn)的意識(shí)
安溪是典型山區(qū)大縣，地災(zāi)隱患點(diǎn)多、疑似隱患點(diǎn)多、山谷溝口多、工程活動(dòng)多、新建在建項(xiàng)目多，邊坡擾動(dòng)較大、邊坡防護(hù)措施落實(shí)程度不一，地質(zhì)災(zāi)害具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性、隱蔽性、不確定性和易發(fā)難防等特點(diǎn)。由于本次臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度大、受臺(tái)風(fēng)影響雨勢(shì)將明顯加強(qiáng)，預(yù)計(jì)過程累計(jì)雨量可達(dá)100-180mm、局部超過200 mm，加上近段時(shí)間來全縣間歇性的雨量疊加，當(dāng)前巖土體含水量逐步趨于飽和，若再遇強(qiáng)降雨，極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。大家要統(tǒng)一思想，講政治、顧大局，牢固樹立防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的意識(shí)，不可掉以輕心、麻痹松懈，要及早謀劃、提前部署、上足力量，因行業(yè)、因地域全面落實(shí)好各項(xiàng)防御措施，任務(wù)到村、任務(wù)到片、責(zé)任到人，確保不漏一處、不漏一人。
二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)疑似隱患點(diǎn)的核查管控
縣委、縣政府高度重視疑似地災(zāi)隱患點(diǎn)的核查管控工作，8月21日，省自然資源廳剛剛印發(fā)《福建省農(nóng)村切坡建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，8月29日，縣政府辦隨即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣疑似地災(zāi)隱患點(diǎn)核查管控工作的通知》。大家要及時(shí)組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、全面掌握各風(fēng)險(xiǎn)類型、評(píng)價(jià)方法和分級(jí)管控要求，結(jié)合已完成的參內(nèi)、湖上、劍斗等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核查的初步成果，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)干部和村居干部講清講透，盡快消除顧慮和認(rèn)識(shí)上的偏差，對(duì)初排上報(bào)但尚未開展技術(shù)核查及初排但未上報(bào)的隱患點(diǎn)都要按照文件的要求，再梳理、再排查，充分利用臺(tái)風(fēng)登陸前這段寶貴時(shí)間，及時(shí)將高風(fēng)險(xiǎn)以上的隱患點(diǎn)排查出來，分門別類落實(shí)好管控措施，做到有預(yù)案、有責(zé)任人。
三、錨定區(qū)域，“三全三無”開展全方位防范
全省地災(zāi)防范管理框架初步形成“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”的雙控模式，這個(gè)模式的核心就是在時(shí)間上、空間上、區(qū)域上和責(zé)任人等方面實(shí)現(xiàn)“全程、全域、全員、無盲區(qū)、無斷點(diǎn)、無缺位”，“三全三無”開展責(zé)任片區(qū)防范(包括巡查監(jiān)測(cè)、人員轉(zhuǎn)移、除危排險(xiǎn)、先期應(yīng)急處置等），確保橫向到邊、縱向到底，能夠在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情和開展先期應(yīng)急處置。同時(shí)，巡查排查要更加突出農(nóng)村居民點(diǎn)、水利設(shè)施（包括水庫、灌溉水渠、引水渠、飲用水渠和管道）、公路、鐵路、臨時(shí)工棚、施工工地、學(xué)校（包括教育機(jī)構(gòu)）、醫(yī)院、避災(zāi)場(chǎng)所、敬（養(yǎng)）老院、尾礦庫區(qū)、旅游景區(qū)、臨山臨崖、低洼地帶、山洪易發(fā)地帶、泥石流溝口等區(qū)域，以及近期新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情點(diǎn)。要認(rèn)真排查是否新出現(xiàn)邊坡變形、開裂、滑動(dòng)等跡象，注意檢查排水系統(tǒng)是否暢通或開裂泄漏，及時(shí)清理堵塞的排水溝（排水涵洞）的雜物和巖土，夯填裂縫。特別要注意暴雨期間村民擅自清理滑動(dòng)體、緊靠邊坡私搭工棚、挖土洞和粬窯等對(duì)邊坡的擾動(dòng)行為，發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，做到閉環(huán)管理。
四、加強(qiáng)預(yù)警，扎實(shí)做好受威脅人員的轉(zhuǎn)移安置
臺(tái)風(fēng)暴雨型的防御工作有別于龍舟雨型，具有很強(qiáng)的局地性和傷害性、短歷時(shí)、雨強(qiáng)強(qiáng)等特點(diǎn)。各單位要加強(qiáng)會(huì)商研判，做好預(yù)判、預(yù)置、預(yù)警，按照省、市、縣發(fā)布的地災(zāi)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及其相應(yīng)等級(jí)信息，及時(shí)做好傳達(dá)貫徹落實(shí)，盡可能擴(kuò)大預(yù)警信息的覆蓋面（包括受威脅對(duì)象）。要根據(jù)省防辦印發(fā)的《加強(qiáng)防汛期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)安全工作的十條措施》和《安溪縣2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》明確預(yù)警級(jí)別的工作要求，及時(shí)組織做好人員轉(zhuǎn)移安置等相應(yīng)的防范工作。在組織人員轉(zhuǎn)移時(shí)要堅(jiān)決果斷，采取提前轉(zhuǎn)(尤其是仍居住在危損破舊老房的人員)、白天轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，可轉(zhuǎn)可不轉(zhuǎn)的和拿不準(zhǔn)區(qū)域的一并轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)移出來的人員防止夜間回流。
五、嚴(yán)格紀(jì)律，保障第一時(shí)間組織上報(bào)災(zāi)險(xiǎn)情
強(qiáng)化值班制度、記錄制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和災(zāi)險(xiǎn)情的報(bào)告制度，確保信息暢通。值班值守時(shí)，要做到值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)全程在崗在位、不溜崗、不脫崗，經(jīng)得起省、市、縣有關(guān)部門的隨時(shí)檢查和抽查。當(dāng)接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，在第一時(shí)間組織上報(bào)，上報(bào)的內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)，并做好后期的續(xù)報(bào)工作，同時(shí)也應(yīng)組織開展先期應(yīng)急處置。
六、技術(shù)支撐，保障第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)急處置到位
充分發(fā)揮技術(shù)支撐單位的作用，提前準(zhǔn)備、提前組織集結(jié)待命，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情，及時(shí)聯(lián)動(dòng)，確保第一時(shí)間組織技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)工作，為開展有效的先期處置提供科學(xué)依據(jù)。另外，滯后性是地質(zhì)災(zāi)害的顯著特征，地災(zāi)巡查、排查和核查的加強(qiáng)期需視情延長(zhǎng)2至5天，恢復(fù)生產(chǎn)生活或者人員回遷前，應(yīng)事先組織技術(shù)力量做好安全評(píng)估，確保安全。
安溪縣自然資源局
2023年8月29日
掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁面
閩公網(wǎng)安備 35052402000177號(hào)
