各中學(xué)（含職校初中部）、中心學(xué)校、縣直小學(xué)、民辦學(xué)校：
根據(jù)《福建省學(xué)生資助管理中心關(guān)于印發(fā)<2024年福建學(xué)生資助工作要點(diǎn)>的通知》（閩教助中心〔2024〕10號(hào)）和《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)生資助相關(guān)工作的通知》（閩教學(xué)〔2022〕40號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)國(guó)家資助政策，推進(jìn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，逐步提高義務(wù)教育學(xué)生的健康水平，現(xiàn)就做好2024年秋季學(xué)期義務(wù)教育學(xué)生資助工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好氛圍
1.學(xué)習(xí)政策規(guī)定。各校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《教育部等七部門關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法〉的通知》（教財(cái)〔2022〕2號(hào)）、《福建省財(cái)政廳 福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策的通知》（閩財(cái)教〔2019〕23號(hào)）和安溪縣人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)生資助工作的通知》（安政辦〔2018〕128號(hào)）等文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作，確保資助隊(duì)伍不散、責(zé)任不變、干勁不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，為“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”提供堅(jiān)實(shí)保障。
2.宣傳政策內(nèi)容。各校要按照福建省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)生資助相關(guān)工作的通知》（閩教學(xué)〔2022〕40號(hào)）和《福建省財(cái)政廳 福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策的通知》（閩財(cái)教〔2019〕23號(hào)）要求，繼續(xù)做好國(guó)家資助政策宣傳。
3.宣傳典型人物經(jīng)驗(yàn)。各校要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，將資助工作創(chuàng)新方式、典型經(jīng)驗(yàn)、感人事跡、圖片及視頻宣傳材料等，于
二、精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象，嚴(yán)格過(guò)程管理
（一）準(zhǔn)確認(rèn)定資助對(duì)象
1.生活費(fèi)補(bǔ)助
（1）補(bǔ)助對(duì)象：義務(wù)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括①原建檔立卡學(xué)生、②低保家庭（含特困人員）學(xué)生、③孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)）、④殘疾學(xué)生、⑤烈士等家庭子女、⑥優(yōu)撫對(duì)象子女等。各校從《安溪縣2024年秋季學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總名冊(cè)》（附件1，文件加密，密碼另行通知）篩選、比對(duì)出本校①至④類家庭經(jīng)濟(jì)特別學(xué)生；[⑤烈士、英雄模范和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因公傷殘的軍人、公安民警、綜合性消防救援隊(duì)伍人員家庭子女和⑥法定監(jiān)護(hù)人享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女信息，填寫在《安溪縣2024年秋季烈士或優(yōu)撫家庭學(xué)生信息情況表》（附件2），送縣學(xué)生資助管理中心統(tǒng)一到相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定]，同時(shí)，登陸“福建省建檔立卡等學(xué)生信息管理系統(tǒng)”和“全國(guó)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)最新的特別困難學(xué)生名單。并將該名單與本校在校生的實(shí)際情況進(jìn)行比對(duì)，特別注意新轉(zhuǎn)入本校的學(xué)生中是否存在此類對(duì)象。然后，將經(jīng)篩選、比對(duì)確定的資助對(duì)象名單分班級(jí)讓師生、家長(zhǎng)確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)有以上六類對(duì)象未列入資助者，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核確認(rèn)并納入資助范圍，最后將本校實(shí)際的家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的情況進(jìn)行匯總，填寫在《2024年秋季享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生信息確認(rèn)表》（附件3），確保應(yīng)助盡助，一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)。
根據(jù)有關(guān)文件要求，各相關(guān)校要指定專人，從經(jīng)縣民政部門確認(rèn)的“2024年8月全縣事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童名單”（已拼入《安溪縣2024年秋季學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總名冊(cè)》）與本校、園學(xué)籍系統(tǒng)逐一進(jìn)行查詢比對(duì)，找出本校事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)下發(fā)的名單之外又確定是事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的在校學(xué)生，也應(yīng)根據(jù)要求將他們?nèi)考{入資助范圍，認(rèn)真如實(shí)填寫《2024年秋季XX校事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)資助對(duì)象名單》（附件4，中心學(xué)校負(fù)責(zé)匯總各基層小學(xué)）上交到縣教育局資助管理中心。同時(shí)，將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)資助對(duì)象名單等相關(guān)資料按學(xué)期分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集歸檔，做好上級(jí)部門的專項(xiàng)迎檢備查工作。
（2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)以上六類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中的寄宿生，按小學(xué)每生每年1250元、初中每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)；非寄宿生按小學(xué)每生每年625元、初中每生每年750元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。
（3）補(bǔ)助方式：由縣教育局委托商業(yè)銀行，實(shí)行按學(xué)期集中支付，直接發(fā)放到學(xué)生（或?qū)W生監(jiān)護(hù)人）的個(gè)人銀行卡，具體工作流程參照福建省教育廳、福建省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行福州中心支行《關(guān)于做好普通高中和少數(shù)民族學(xué)生國(guó)家助學(xué)金集中支付工作的通知》(閩財(cái)教〔2012〕15號(hào))執(zhí)行。
2.營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助
（1）補(bǔ)助對(duì)象：義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校就讀寄宿生（不管任何原因沒有住在校內(nèi)的學(xué)生，均不能認(rèn)定為寄宿生，沒有寄宿生的學(xué)校，均不能認(rèn)定為寄宿制學(xué)校）和城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難、低保家庭（含特困人員）寄午餐學(xué)生。各相關(guān)學(xué)校學(xué)籍管理員、學(xué)生資助等處室工作人員既要分工明確又要密切配合，核實(shí)具有本校學(xué)籍的寄宿生和原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難、低保家庭（含特困人員）寄午餐學(xué)生信息，精準(zhǔn)認(rèn)定可以享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的對(duì)象，并填寫在《2024年秋季享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生信息確認(rèn)表》（附件3）。
（2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生和城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難、低保家庭（含特困人員）寄午餐學(xué)生，按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助；同時(shí)，我縣對(duì)接受義務(wù)教育的貧困寄宿生進(jìn)行生活費(fèi)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為：初中按在校寄宿生總數(shù)的6%計(jì)算，每生每月補(bǔ)助30元；小學(xué)按全部在校寄宿生計(jì)算，每生每月補(bǔ)助20元；每學(xué)期按五個(gè)月計(jì)算（安教[2007]180號(hào)）。按實(shí)際情況填報(bào)《2024年秋季義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)資金情況表》（附件5）。各相關(guān)學(xué)校要根據(jù)文件要求，在實(shí)際工作中按標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施，保質(zhì)保量落實(shí)在每一位義務(wù)教育學(xué)生身上。
（3）補(bǔ)助方式：由縣財(cái)政局撥付至各相關(guān)學(xué)校。
家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生中，因個(gè)人等原因不愿享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生，其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)提供自愿放棄享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助的書面聲明（參考樣本見附件6），交學(xué)校存檔。各校將自愿放棄的學(xué)生信息填寫在《2024年秋季享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生信息確認(rèn)表》（附件3）。
（二）嚴(yán)格資助過(guò)程管理
各相關(guān)學(xué)校必須嚴(yán)格把關(guān)，如實(shí)填寫各類表格（各基層小學(xué)的受助學(xué)生信息由中心學(xué)校按寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校兩類分別匯總），經(jīng)校長(zhǎng)簽名、學(xué)校蓋章后送交縣學(xué)生資助管理中心，待審核通過(guò)后，附件2、3、4、5的電子版發(fā)送至axzz491@163.com?？h財(cái)政局將根據(jù)實(shí)際情況下?lián)芰x務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金到各相關(guān)學(xué)校，生活費(fèi)補(bǔ)助資金將委托商業(yè)銀行發(fā)放到學(xué)生（或?qū)W生監(jiān)護(hù)人）的個(gè)人銀行卡。
根據(jù)福建省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2014年義務(wù)教育寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善工程巡查情況的通報(bào)》（閩學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦〔2015〕2號(hào)）、《泉州市教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)治理工作督查情況的通報(bào)》（泉教計(jì)〔2018〕52號(hào)）和《安溪縣教育局 安溪縣財(cái)政局關(guān)于切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園食堂經(jīng)營(yíng)管理的通知》（安教〔2023〕117號(hào)）要求，學(xué)校食堂一律不得對(duì)外承包，不得按社會(huì)化方式經(jīng)營(yíng)，違者應(yīng)立即整改，經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各校要按要求設(shè)置食堂的會(huì)計(jì)賬簿，每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須取得真實(shí)、合法的會(huì)計(jì)憑證，按時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，按照會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，嚴(yán)禁挪用食堂專項(xiàng)資金或私設(shè)“小金庫(kù)”。
三、完善信息公開，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)機(jī)制
1.建立信息公開制度。各實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的學(xué)校要按照閩學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦〔2021〕8號(hào)文件要求，全面應(yīng)用“福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)管平臺(tái)”，及時(shí)填報(bào)陪餐監(jiān)管、留樣監(jiān)管、用餐快報(bào)、采買登記、食譜預(yù)告等五個(gè)模塊數(shù)據(jù)。按照《福建省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦關(guān)于全面應(yīng)用“全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理信息系統(tǒng)”的通知》（閩學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦〔2023〕3號(hào)）文件要求，各營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校要通過(guò)“全國(guó)系統(tǒng)”填報(bào)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的就餐日、膳食標(biāo)準(zhǔn)、每日就餐名單、基本情況、資金管理等各方面內(nèi)容；各校要選派專人負(fù)責(zé)“全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)系統(tǒng)”)應(yīng)用及相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)安全、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。其中：計(jì)劃校管理、就餐日管理、膳食標(biāo)準(zhǔn)管理模塊校級(jí)賬戶在每學(xué)期初完成；每日就餐名單管理校級(jí)賬戶每天進(jìn)行維護(hù)完成；每日就餐名單月度審核校級(jí)賬戶于每月1-3日（工作日）完成；基本情況管理、資金管理校級(jí)于本學(xué)期內(nèi)完成。各校要借助信息化手段加強(qiáng)資金監(jiān)管，杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、克扣膳食補(bǔ)助資金等違規(guī) 行為，確保資金效益和安全。各校要加強(qiáng)信息采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、處理等過(guò)程中的安全管理，確保賬號(hào)密碼專人保管、使用，提升信息安全保護(hù)意識(shí)。
各相關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善營(yíng)養(yǎng)改善信息公開相關(guān)制度和要求，在食堂的醒目位置將學(xué)生每日的膳食標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)食譜、采購(gòu)食品的數(shù)量和價(jià)格等相關(guān)信息進(jìn)行公開公示，將學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)工程管理納入學(xué)校的校務(wù)公開工作，做好每天的工作日志，按月公布經(jīng)費(fèi)賬面、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜以及用餐學(xué)生名單等信息，針對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善工程工作中學(xué)生、家長(zhǎng)、老師和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，每學(xué)期結(jié)束時(shí)必須將食堂的收支情況按照“多還少補(bǔ)”的原則進(jìn)行全面結(jié)算，并將結(jié)果在公開欄進(jìn)行公示，設(shè)立意見箱，公布舉報(bào)電話：0595-23232491（安溪縣學(xué)生資助管理中心），投訴郵箱：axzz491@163.com，密切關(guān)注輿情并及時(shí)反饋解決廣大師生反映的問(wèn)題，嚴(yán)禁浪費(fèi)、克扣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證營(yíng)養(yǎng)改善工程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”。
2.規(guī)范專項(xiàng)資金管理。根據(jù)《福建省教育廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》（閩財(cái)教〔2017〕48號(hào)）第八條：實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃所需資金按照省、市、縣（區(qū)）規(guī)定的比例，用于向?qū)W生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)，省級(jí)以上資金根據(jù)義務(wù)教育公辦寄宿制寄宿生數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助比例等因素核定。各相關(guān)學(xué)校經(jīng)辦人員要根據(jù)各校實(shí)際享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助學(xué)生數(shù)逐月列支，不得一次性列支出，并在每月報(bào)支時(shí)，附上經(jīng)學(xué)生本人簽字的《 年 月義務(wù)教育階段享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助學(xué)生用餐確認(rèn)單》（附件7），確保資金使用安全、規(guī)范、有效。享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生若有變化，學(xué)校應(yīng)在每月5日之前填寫《 年 月義務(wù)教育享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生增減表》（附件8），本表一式兩份，一份學(xué)校存檔，一份報(bào)送縣學(xué)生資助管理中心。教育局委托的商業(yè)銀行將學(xué)生的生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放到學(xué)生或?qū)W生監(jiān)護(hù)人的銀行卡后，經(jīng)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人查詢無(wú)誤，在《2024年秋季學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放確認(rèn)單》（附件9）上簽名。
3．嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究。各相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)必須加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各校要指定相關(guān)處室，確定專職人員，確保義務(wù)教育學(xué)生資助工作的規(guī)范性和信息上報(bào)的準(zhǔn)確性，切實(shí)加強(qiáng)資助信息隱私保護(hù)，對(duì)工作不落實(shí)或弄虛作假違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律者，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《福建省財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅倒查追究責(zé)任。
4.確保資助信息安全。各校要及時(shí)將在校學(xué)生信息、困難認(rèn)定情況、學(xué)生受助情況、資助資金發(fā)放情況等上報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，并確保各信息填報(bào)模塊數(shù)據(jù)規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。在系統(tǒng)應(yīng)用時(shí)，要確保數(shù)據(jù)處理環(huán)境、傳輸過(guò)程和賬號(hào)密碼安全，不允許將涉及學(xué)生隱私的數(shù)據(jù)直接上傳網(wǎng)絡(luò)云盤、發(fā)送電子郵箱或工作群等。
各校要按學(xué)期給每位受助學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)送《國(guó)家資助政策落實(shí)告知書》（附件10），并收回回執(zhí)存檔備查。
各校繳交的材料和時(shí)間：
附件：1.安溪縣2024年秋季學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總名冊(cè)
2.安溪縣2024年秋季烈士或優(yōu)撫家庭學(xué)生信息情況表
3.2024年秋季享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生信息確認(rèn)表
4.2024年秋季XX校事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)資助對(duì)象名單
5.2024年秋季義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)資金情況表
6.關(guān)于自愿放棄國(guó)家資助的聲明
7. 年 月義務(wù)教育階段享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助學(xué)生用餐確認(rèn)單
8. 年 月義務(wù)教育享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生增減表
9.2024年秋季學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放確認(rèn)單
10.國(guó)家資助政策落實(shí)“告知書”
安溪縣教育局
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