各完中校：
根據(jù)《福建省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)〈福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）〉的通知》（閩教學(xué)〔2019〕21號(hào)）和《福建省教育廳關(guān)于做好2021-2022學(xué)年學(xué)生資助工作的通知》（閩教學(xué)[2021]28號(hào)）文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2022年春季普通高中國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、精準(zhǔn)資助對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
（一）資助范圍
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立實(shí)施普通高中學(xué)歷教育的全日制普通高中學(xué)校和完全中學(xué)的高中部。
（二）資助對(duì)象
具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生列為資助對(duì)象，原則上按以下順序確定：
1.建檔立卡家庭學(xué)生:持扶貧部門發(fā)放的《扶貧手冊(cè)》,在“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)”中具有電子信息檔案。
2.低保(含特困供養(yǎng)人員)家庭學(xué)生:學(xué)生本人或法定監(jiān)護(hù)人是低保對(duì)象,持民政部門發(fā)放的有效證件或證明,在民政“最低生活保障(含特困供養(yǎng)人員)信息系統(tǒng)”中具有電子信息檔案。
3.孤兒:失去父母、查找不到生父母,并在“民政信息系統(tǒng)”中具有電子信息檔案。
4.殘疾學(xué)生:學(xué)生本人持殘聯(lián)部門認(rèn)定發(fā)放的有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在“殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”具有電子信息檔案。
5.烈士、英雄模范和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因戰(zhàn)因公傷殘的軍人、公安民警、綜合性消防救援隊(duì)伍人員家庭子女:經(jīng)退役軍人事務(wù)、公安、應(yīng)急管理部門認(rèn)定,持有相應(yīng)證件,符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他相關(guān)文件規(guī)定可享受教育優(yōu)待對(duì)象的家庭子女。
6.優(yōu)撫對(duì)象子女:經(jīng)退役軍人事務(wù)部門認(rèn)定,法定監(jiān)護(hù)人享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女。
7.殘疾人家庭子女:法定監(jiān)護(hù)人持殘聯(lián)部門發(fā)放的有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中建立電子信息檔案的殘疾人家庭子女。
8．其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生:法定監(jiān)護(hù)人因公犧牲或因見(jiàn)義勇為犧牲,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定其可享受教育優(yōu)待資助的子女(學(xué)生);或經(jīng)學(xué)校認(rèn)定,學(xué)生本人或共同生活家庭成員因病因?yàn)?zāi)等各種原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
其中，1至6類列為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生（第一檔資助對(duì)象），7至8類列為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（第二檔資助對(duì)象）。
（三）資助標(biāo)準(zhǔn)
分兩檔給予資助，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難資助對(duì)象每生每年可申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)家助學(xué)金3000元，家庭經(jīng)濟(jì)困難資助對(duì)象每生每年可申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)家助學(xué)金1700元。
二、嚴(yán)格操作程序，確保規(guī)范運(yùn)作
各相關(guān)學(xué)校要成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
（一）認(rèn)定程序
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作程序包括提前告知、個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案五個(gè)環(huán)節(jié)。
1.提前告知。學(xué)校通過(guò)合適途徑和方式,提前告知學(xué)生或其法定監(jiān)護(hù)人國(guó)家資助政策內(nèi)容和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng),向全體普通高中在校生發(fā)放《安溪縣普通高中國(guó)家助學(xué)金辦理須知》（附件1），全面做好學(xué)生資助政策的宣傳工作。
2.個(gè)人申請(qǐng)。學(xué)生可直接登錄“福建助學(xué)APP”進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)（所在學(xué)校應(yīng)指定專人接受學(xué)生咨詢，并給予指導(dǎo)）。
3.學(xué)校認(rèn)定。學(xué)校根據(jù)學(xué)生或其法定監(jiān)護(hù)人提出的認(rèn)定申請(qǐng)或相關(guān)部門提供信息,采取家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析、量化評(píng)估、民主評(píng)議等方式對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生予以精準(zhǔn)認(rèn)定并按規(guī)定劃分資助等級(jí)。
4.結(jié)果公示。學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式予以公示。公示內(nèi)容嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私。學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。
5.建檔備案。公示無(wú)異議后,學(xué)校將認(rèn)定結(jié)果名單、公示情況、學(xué)生申請(qǐng)認(rèn)定表等材料按《福建省學(xué)生資助檔案管理辦法》規(guī)范建檔,并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)(技工院校錄入技工院校學(xué)生管理信息系統(tǒng))。使用“福建助學(xué)APP”系統(tǒng)認(rèn)定的學(xué)校,可定期導(dǎo)出系統(tǒng)數(shù)據(jù)并保存電子檔案?jìng)洳椤?span lang="EN-US">
6.助學(xué)金的發(fā)放領(lǐng)取。經(jīng)公示無(wú)異議后，各校按照規(guī)定程序進(jìn)行自助卡的申辦和助學(xué)金的發(fā)放，即：學(xué)校統(tǒng)一批量辦理資助卡→資助對(duì)象個(gè)人簽領(lǐng)資助卡→資助對(duì)象個(gè)人激活資助卡（原則上金融機(jī)構(gòu)到校服務(wù)，以上環(huán)節(jié)僅首次申領(lǐng)對(duì)象辦理）→委托金融機(jī)構(gòu)撥付資金到學(xué)生個(gè)人資助卡→資助對(duì)象簽名確認(rèn)收到資助款項(xiàng)。
（二）認(rèn)定方式
普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式以“量化評(píng)估認(rèn)定”和“信息比對(duì)認(rèn)定”為主,以學(xué)?！霸u(píng)審認(rèn)定”和“調(diào)查認(rèn)定”為輔。
1.特殊困難學(xué)生資助對(duì)象（第一檔資助對(duì)象）的認(rèn)定
對(duì)上述認(rèn)定類型的1至4類學(xué)生，主要通過(guò)“福建省比對(duì)系統(tǒng)”以及《安溪縣2022年春季學(xué)期建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總名冊(cè)（8582人）》進(jìn)行比對(duì)確認(rèn);福建省外戶籍學(xué)生,通過(guò)“全國(guó)系統(tǒng)”進(jìn)行比對(duì)認(rèn)定；上述5、6類的福建省內(nèi)戶籍學(xué)生，由省退役軍人事務(wù)廳、公安廳、應(yīng)急管理廳認(rèn)定并提供信息；省外戶籍學(xué)生，學(xué)生提出申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料，由學(xué)校予以認(rèn)定；對(duì)于持有相關(guān)職能部門出具的有效證件但相應(yīng)比對(duì)平臺(tái)電子信息檔案缺失的認(rèn)定對(duì)象，由學(xué)校綜合應(yīng)用相關(guān)認(rèn)定方式予以認(rèn)定。
各校要從《安溪縣2022年春季學(xué)期建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總名冊(cè)》（附件2）篩選出本校特殊困難學(xué)生名單，將該名單與本校在校生的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的比對(duì)，并經(jīng)篩選確定后的特殊困難學(xué)生名單分發(fā)到各班級(jí)讓學(xué)生再次確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)有特殊困難學(xué)生未列入資助者，應(yīng)及時(shí)納入資助范圍并給予資助，特別應(yīng)注意烈士、英雄模范和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因戰(zhàn)因公傷殘的軍人、公安民警、綜合性消防救援隊(duì)伍人員家庭子女和經(jīng)退役軍人事務(wù)部門認(rèn)定、法定監(jiān)護(hù)人享受國(guó)家定期撫恤的優(yōu)撫對(duì)象子女，應(yīng)單獨(dú)收集名單，認(rèn)真填寫《安溪縣2022年春季烈士或優(yōu)撫家庭學(xué)生信息情況匯總表》（附件3），匯總后紙質(zhì)材料于6月6日下午下班前送交縣教育局學(xué)生資助管理中心（自帶U盤匯總材料），并發(fā)送至郵箱：axzzglzx@163.com；同時(shí)提交優(yōu)撫證、戶口簿等相關(guān)證件，由資助中心匯總報(bào)送相關(guān)部門確認(rèn)后給予特殊困難學(xué)生資助?！?span lang="EN-US">2022年春季安溪縣普通高中國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生情況匯總表》（附件6）、《2022年秋季享受國(guó)家助學(xué)金的建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況匯總表》（附件7）請(qǐng)于6月6日下午下班前送交縣教育局學(xué)生資助管理中心（自帶U盤匯總材料），同時(shí)發(fā)送至郵箱：axzzglzx@163.com。
根據(jù)《泉州市民政局等12部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（見(jiàn)附件10，泉民福〔2020〕3號(hào)）保障內(nèi)容中的教育資助保障：將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助范圍，享受相應(yīng)的政策待遇等文件要求，各校要指定專人，從經(jīng)縣民政部門確認(rèn)的“2022年5月全縣事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童名單”（見(jiàn)附件11，文件加密，密碼將在“普高資助工作交流群”另行發(fā)送）與本校學(xué)籍系統(tǒng)逐一進(jìn)行查詢比對(duì)，找出本校事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)下發(fā)的名單之外又確定是事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的在校學(xué)生，也應(yīng)根據(jù)要求將他們?nèi)考{入資助范圍，并認(rèn)真如實(shí)填寫“2022年春季XX學(xué)校事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)資助對(duì)象名單”（見(jiàn)附件12），同時(shí)，將“2022年春季XX學(xué)校事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)資助對(duì)象名單”按春、秋兩季分別匯總后上交到學(xué)生資助管理中心，并做好上級(jí)部門的專項(xiàng)迎檢備查工作。
2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象（第二檔資助對(duì)象）的認(rèn)定
對(duì)7至8類學(xué)生,由所在學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況,綜合運(yùn)用“量化評(píng)估認(rèn)定、學(xué)校評(píng)審認(rèn)定、學(xué)校調(diào)查認(rèn)定”等方式予以認(rèn)定，對(duì)2021年我縣邊緣貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入第二檔資助對(duì)象予以資助，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)制度
各校要提高政治站位，把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指定專門機(jī)構(gòu)，確定專職人員，結(jié)合學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，制定相關(guān)的管理制度，落實(shí)資助信息安全責(zé)任制，嚴(yán)格管理普通高中學(xué)生資助信息，嚴(yán)格學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍，確保學(xué)生資助信息不泄露。對(duì)工作不落實(shí)或弄虛作假違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律者，將予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。教育局將不定期組織人員到各校實(shí)地檢查，并將檢查結(jié)果全縣通報(bào)。
各校要按學(xué)期給每位受助學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)送《國(guó)家資助政策落實(shí)告知書》（附件13），并收回回執(zhí)存檔備查。
附件：1.安溪縣普通高中國(guó)家助學(xué)金申辦須知
2.安溪縣2022年春季學(xué)期建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總名冊(cè)
3.安溪縣2022年春季烈士或優(yōu)撫家庭學(xué)生信息情況匯總表
4.福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表
5.安溪縣普通高中學(xué)生資助工作家訪記錄表
6.安溪縣2022年春季安溪縣普通高中國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生情況匯總表
7.安溪縣2022年春季享受國(guó)家助學(xué)金的建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況匯總表
8.安溪縣 2022年春季普通高中國(guó)家助學(xué)金發(fā)放確認(rèn)單
9.2021年安溪縣貧困邊緣戶學(xué)生資助名單
10.《泉州市民政局等12部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉民?！?span lang="EN-US">2020〕3號(hào)）
11.2022年5月全縣事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童名單
12.2022年XX學(xué)校事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)資助對(duì)象名單
13.國(guó)家資助政策落實(shí)告知書
安溪縣教育局
2022年5月29日
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