為切實(shí)做好2024年全縣重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《國家動物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025年）》《2024年國家動物疫病免疫技術(shù)指南》《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2024年福建省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃的通知》（閩農(nóng)疫控函〔2024〕3號）及《泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2024年泉州市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃的通知》（泉農(nóng)醫(yī)〔2024〕1號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我局組織制定了《2024年安溪縣動物疫病強(qiáng)制免疫計劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年3月6日
（此件公開發(fā)布）
2024年安溪縣動物疫病強(qiáng)制免疫計劃
一、總體要求
(一）指導(dǎo)思想。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅(jiān)持防疫優(yōu)先，扎實(shí)開展動物疫病強(qiáng)制免疫，切實(shí)筑牢動物防疫屏障。
（二）基本原則。堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免，落實(shí)完善免疫效果評價制度，強(qiáng)化疫苗儲運(yùn)管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。
（三）免疫要求。強(qiáng)制免疫動物疫病的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在80%以上。
二、病種和范圍
（一）高致病性禽流感：對全縣所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽，以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）按規(guī)定逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可不實(shí)施免疫。
（二）口蹄疫：對全縣所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫；對全縣所有散養(yǎng)豬進(jìn)行O—A型口蹄疫免疫，各規(guī)模場豬進(jìn)行O型口蹄疫免疫，A型口蹄疫可根據(jù)評估結(jié)果確定是否對豬實(shí)施。
（三）小反芻獸疫：對全縣所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。開展非免疫無疫區(qū)建設(shè)的區(qū)域，由所在轄區(qū)政府逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后，可不實(shí)施免疫。
三、疫苗種類
按照《2024年福建省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃》要求，2024年我縣強(qiáng)制免疫使用疫苗種類如下：
(一）高致病性禽流感：重組禽流感病毒(H5+H7)三價滅活疫苗（H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 Re4株和H5N2 rHN5801株+rGD59株，H7N9 rHN7903株）。
（二）口蹄疫：O型-A型二價滅活類疫苗、O型滅活類疫苗、A型滅活疫苗、合成肽類疫苗。
（三）小反芻獸疫：小反芻獸疫活疫苗。
規(guī)模養(yǎng)殖場可根據(jù)本場、本地實(shí)際情況，選擇與流行毒株抗原性匹配的疫苗，疫苗產(chǎn)品信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”中查詢。畜禽散養(yǎng)戶使用省級統(tǒng)一招標(biāo)采購的強(qiáng)制免疫疫苗。
四、推薦免疫程序
（一）高致病性禽流感
1.規(guī)模場
種雞、蛋雞、種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝：14～21日齡進(jìn)行初免，間隔3～4周加強(qiáng)免疫，開產(chǎn)前再強(qiáng)化免疫一次，之后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每間隔4～6個月免疫一次。
商品代肉雞、肉鴨、肉鵝：7～10日齡時免疫一次。飼養(yǎng)周期超過70日齡的，初免后間隔3～4周加強(qiáng)免疫。
鵪鶉等其他人工飼養(yǎng)的禽類：根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的免疫程序進(jìn)行免疫。
2.散養(yǎng)戶
春秋兩季分別進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模場的免疫程序進(jìn)行免疫。
3.緊急免疫
發(fā)生疫情時，可根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測或風(fēng)險評估情況，對疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)殖場開展緊急免疫。野禽棲息地周邊養(yǎng)殖場有暴露風(fēng)險時，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，可對高風(fēng)險區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行緊急免疫。
（二）口蹄疫
1.規(guī)模場
根據(jù)母畜免疫次數(shù)、母源抗體等情況，仔豬可選擇在28～60日齡時進(jìn)行初免，羔羊可在28～35日齡時進(jìn)行初免，犢?？稍?0日齡左右進(jìn)行初免。所有新生家畜初免后，間隔1個月后進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，以后每間隔4～6個月再次進(jìn)行加強(qiáng)免疫。
2.散養(yǎng)戶
春秋兩季分別對所有易感家畜進(jìn)行集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模場的免疫程序進(jìn)行免疫。
3.緊急免疫。
發(fā)生疫情時，對疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）可根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測或風(fēng)險評估情況開展緊急免疫。
（三）小反芻獸疫
1.規(guī)模場
根據(jù)本場母羊免疫情況，羔羊可在3月齡后進(jìn)行免疫，之后根據(jù)疫苗保護(hù)期進(jìn)行加強(qiáng)免疫。
2.散養(yǎng)戶
春秋兩季對未免疫羊和超過免疫保護(hù)期的羊進(jìn)行集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模場的免疫程序進(jìn)行免疫。
3.緊急免疫
發(fā)生疫情時，疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）可根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測或風(fēng)險評估結(jié)果，開展緊急免疫。
五、免疫效果評價
（一）高致病性禽流感
1.檢測方法
采用GB/T 18936-2020《高致病性禽流感診斷技術(shù)》規(guī)定的血凝（HA）和血凝抑制（HI）試驗(yàn)檢測高致病性禽流感病毒H5和H7亞型抗體。
2.免疫效果評價
免疫21天后，HI抗體效價不低于1:16（24或4log2），判定為個體免疫合格。免疫合格個體數(shù)量占免疫群體總數(shù)不低于80%，判定為群體免疫合格。
（二）口蹄疫
1.檢測方法
使用滅活疫苗免疫的，按GB/T 18935-2018《口蹄疫診斷技術(shù)》推薦的ELISA方法檢測抗體；使用合成肽疫苗免疫的，采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA方法檢測抗體。
2.免疫效果評價
豬免疫28天后，其他家畜免疫21天后，抗體檢測結(jié)果陽性，判定為個體免疫合格。免疫合格個體數(shù)量占免疫群體總數(shù)不低于80%的，判定為群體免疫合格。
（三）小反芻獸疫
1.檢測方法
采用GB/T 27982-2011《小反芻獸疫診斷技術(shù)》規(guī)定的ELISA方法進(jìn)行抗體檢測。
2.免疫效果評價
免疫21天后，抗體檢測結(jié)果陽性，判定為個體免疫合格。免疫合格個體數(shù)量占免疫群體總數(shù)不低于80%的，判定為群體免疫合格。
六、主要任務(wù)
（一）制定免疫方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本計劃要求，結(jié)合本地防控工作實(shí)際，及時制定本轄區(qū)強(qiáng)制免疫方案實(shí)施免疫工作。
（二）積極推進(jìn)“先打后補(bǔ)”工作。全縣所有規(guī)模養(yǎng)殖場按規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索實(shí)施散養(yǎng)畜禽“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)政策宣傳，要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保規(guī)模養(yǎng)殖場政策知曉率和免疫實(shí)施率達(dá)到100%，通過“先打后補(bǔ)”審核的養(yǎng)殖場100%補(bǔ)助到位。達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但因疫苗采購、生產(chǎn)管理等方面存在困難暫時無法開展“先打后補(bǔ)”的小規(guī)模養(yǎng)殖場，可領(lǐng)用政府采購疫苗及時做好免疫工作，防止出現(xiàn)免疫漏洞。
（三）嚴(yán)格疫苗管理。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)強(qiáng)制免疫疫苗供應(yīng)管理要求，落實(shí)強(qiáng)制免疫疫苗供應(yīng)管理制度，縣動物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對疫苗驗(yàn)收、保存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，合理制定疫苗配送計劃，實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸，確保疫苗供應(yīng)和質(zhì)量安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范疫苗供應(yīng)記錄和臺賬管理，做好廢棄疫苗無害化處理。養(yǎng)殖場自購強(qiáng)制免疫疫苗的，應(yīng)通過正規(guī)渠道采購合法合格產(chǎn)品，自購疫苗只限自用，嚴(yán)禁以技術(shù)服務(wù)、推廣、代銷、代購、轉(zhuǎn)讓等名義進(jìn)行變相銷售或經(jīng)營。
（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。按照“逐級負(fù)責(zé)，分級培訓(xùn)”原則開展動物防疫技術(shù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)干部、村級農(nóng)民技術(shù)員（動物防疫崗位）和承擔(dān)強(qiáng)制免疫任務(wù)的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極參加免疫技術(shù)培訓(xùn)。
（五）規(guī)范免疫操作。實(shí)施強(qiáng)制免疫時，應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)人員規(guī)范落實(shí)人員、物品出入場區(qū)清洗消毒等制度，及時更換注射針頭，切實(shí)做好個人防護(hù)。
（六）做好免疫記錄。養(yǎng)殖場（戶）要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村級動物防疫員做好免疫記錄、按時匯總免疫信息上報。要大力宣傳畜禽標(biāo)識管理有關(guān)規(guī)定，推動養(yǎng)殖者落實(shí)申領(lǐng)和加施畜禽標(biāo)識主體責(zé)任，加大產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)家畜耳標(biāo)查驗(yàn)力度，不得為未按規(guī)定掛戴耳標(biāo)的家畜開具檢疫證明。
（七）落實(shí)報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按月報告疫苗使用及免疫情況。每年3～4月、9～10月在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報告制度，要明確專人負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計免疫信息，按時報送縣動物疫病預(yù)防控制中心。
（八）評估免疫效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合縣動物疫病預(yù)防控制中心加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測評價，堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織補(bǔ)免。對開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場，按規(guī)定比例開展抽查，確保免疫效果。對未申請“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助的養(yǎng)殖場，每年至少完成一次全覆蓋監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)免疫抗體抽檢，確保強(qiáng)制免疫政策全面有效落實(shí)。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫工作任務(wù)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)強(qiáng)制免疫工作，對養(yǎng)殖場（戶）履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并配合縣動物疫病預(yù)防控制中心開展強(qiáng)制免疫效果評價，監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場（戶）履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。
（二）落實(shí)主體責(zé)任。《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動物的單位和個人是免疫主體，承擔(dān)免疫責(zé)任。有關(guān)單位和個人應(yīng)自行開展免疫或向第三方服務(wù)主體購買免疫服務(wù)，對飼養(yǎng)動物實(shí)施免疫接種，并按有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，確?？勺匪荨?/span>
（三）開展宣傳指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體，加大國家動物疫病強(qiáng)制免疫政策的宣傳力度，提升養(yǎng)殖者自主免疫意識，提高科學(xué)養(yǎng)殖和防疫水平。要制定培訓(xùn)方案，定期開展免疫技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)人員科學(xué)開展免疫，加強(qiáng)個人防護(hù)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況的監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖企業(yè)建立健全強(qiáng)制免疫疫苗臺賬，嚴(yán)格程序化免疫，及時補(bǔ)免或加強(qiáng)免疫，規(guī)范建立免疫檔案。對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的要及時上報，我局將依法處理并追究責(zé)任。
八、其他要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注動物疫病強(qiáng)制免疫工作進(jìn)展，及時報告新問題、新情況。在組織做好強(qiáng)制免疫工作的同時，要按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好動物狂犬病、豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征、新城疫、豬流行性腹瀉等其他重點(diǎn)疫病的免疫工作。
（二）按照省市上級有關(guān)要求，家畜布魯氏菌病實(shí)行監(jiān)測凈化措施，我縣禁止對家畜實(shí)施布魯氏菌病免疫，確需免疫的養(yǎng)殖場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報我局后再逐級報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后方可實(shí)施。
抄送：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市動物疫病預(yù)防控制中心。
安溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室 2024年3月6日印發(fā)
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