為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于健康中國建設(shè)和新時代衛(wèi)生健康工作的決策部署,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”國民健康規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2022〕11號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展專項規(guī)劃的通知》(閩政辦〔2021〕48號)精神,結(jié)合我省實際,制定《福建省貫徹落實“十四五”國民健康規(guī)劃實施方案》,對落實《十四五”國民健康規(guī)劃》進(jìn)行分解細(xì)化,進(jìn)一步明確到2025年人民群眾健康水平發(fā)展目標(biāo)。
二、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,貫徹新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,加快實施健康福建行動,全面推進(jìn)健康福建建設(shè),推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù),不斷提高人民健康水平。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施等三個部分。
第一部分“總體要求”,主要明確貫徹落實國民健康規(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體要求。
第二部分“主要任務(wù)”,從八個方面提出貫徹落實《“十四五”國民健康規(guī)劃》的舉措:一是普及健康生活方式。主要包括加強全民健康教育,將健康教育納入國民教育體系,完善健康促進(jìn)體系,推行健康生活方式,提升全民身體素質(zhì)。二是提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。主要包括深化疾病預(yù)防控制體系綜合改革,落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任。加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮機制,健全分級、分層、分流的重大疫情醫(yī)療救治機制。三是全方位干預(yù)健康影響因素。主要包括強化慢性病綜合防治能力,加強傳染病與地方病防控,加強心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù),深入開展愛國衛(wèi)生運動,加強環(huán)境健康管理,加強食品安全與風(fēng)險監(jiān)測,保障藥品質(zhì)量安全。四是全周期保障人民群眾健康。主要包括優(yōu)化生育服務(wù)與保障,改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),加強嬰幼兒照護(hù)服務(wù),促進(jìn)兒童和青少年健康,加強婦女健康服務(wù),加強職業(yè)健康保護(hù),提升老年人健康水平,加強殘疾人健康管理等。五是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。主要包括進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,鞏固提升基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。主要包括提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力、促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展。七是加大力度發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。主要包括推動新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動高端醫(yī)療裝備和健康用品制造生產(chǎn),大力發(fā)展閩產(chǎn)中藥材及相關(guān)產(chǎn)業(yè),做強康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè),深化閩臺衛(wèi)生健康融合發(fā)展。八是提高健康保障水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè),醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)人才培養(yǎng),加強衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新,健全醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度,推進(jìn)衛(wèi)生健康交流合作等。
第三部分“保障措施”,主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo),動員各方參與和做好宣傳引導(dǎo)等。
四、名詞解釋
(一)健康素養(yǎng)。健康素養(yǎng)是個人獲取和理解基本健康信息和服務(wù),并運用這些信息和服務(wù)作出正確決策,以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。健康素養(yǎng)是健康的重要決定因素,根據(jù)世界衛(wèi)生組織研究表明,健康素養(yǎng)與人群健康水平、預(yù)期壽命密切相關(guān),是預(yù)測人群健康狀況的重要指標(biāo)。
(二)健康影響因素。影響健康的因素,主要有環(huán)境因素、生活方式、生物遺傳、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等因素。環(huán)境因素,包括生物性危險、物理性危險及化學(xué)性危險等自然環(huán)境危險因素和社會環(huán)境危險因素;行為生活方式因素,是由于自身行為生活方式而產(chǎn)生的健康危險因素,稱為自創(chuàng)性危險因素;生物遺傳因素,包括直接與遺傳有關(guān)的疾病以及遺傳與其他危險因素共同作用的疾??;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)因素,是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)中存在的各種不利于保護(hù)和增進(jìn)健康的因素。
(三)多學(xué)科診療。多學(xué)科診療模式(Multi disciplinary team簡稱MDT)是由多學(xué)科資深專家以共同討論的方式,為患者制定個性化診療方案的過程。多學(xué)科綜合治療模式是一種制度,是以病人為中心,具有能夠?qū)崿F(xiàn)個體化治療的特點。