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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)對象入住補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安溪縣人民政府辦公室

2020年12月24日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)對象入住補(bǔ)貼實(shí)施方案

為加強(qiáng)我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速健康發(fā)展，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住率，減輕入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（閩政〔2014〕3號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，提高老年人福利保障水平，加快構(gòu)建多層次、普惠制的養(yǎng)老服務(wù)體系。

二、養(yǎng)老服務(wù)對象入住補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對象

具有安溪縣戶籍，符合入住條件的，自愿要求入住經(jīng)民政部門備案的安溪縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）并辦理入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)手續(xù)、簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議、連續(xù)入住滿6個月（180天）以上的60周歲以上的老人。

（二）資格認(rèn)定

生活自理、半護(hù)理和全護(hù)理的老年人是指依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，參照入院評估和入住協(xié)議書，經(jīng)縣民政局審核認(rèn)定的生活自理、半護(hù)理或全護(hù)理的人員。

入院評估由縣民政局委托具備合法資質(zhì)、有評估能力的相關(guān)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人，由縣財政給予養(yǎng)老補(bǔ)貼。按照申請對象的人員類別和《老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)》（MZ/T001-2013），實(shí)行分類分檔補(bǔ)助。

1.經(jīng)評定為能力完好的自理老年人，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元。

2.經(jīng)評定為輕度失能和中度失能的半護(hù)理老年人，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月750元。

3.經(jīng)評定為重度失能的全護(hù)理老年人，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元。

（四）申請、審核、審批程序

1.申請程序

入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人通過入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)助，申請補(bǔ)助需填寫《安溪縣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申請審批表》一式三份，并提交身份證、戶口簿、《老年照護(hù)等級評估表》、與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同等相關(guān)材料。

2.審核審批

縣民政局根據(jù)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)匯總上報的申請材料，對申請人的健康狀況、身份類別等進(jìn)行調(diào)查。對經(jīng)調(diào)查評估符合條件的老人，在10個工作日內(nèi)作出審批決定，對不予批準(zhǔn)的書面告知本人。經(jīng)批準(zhǔn)后，從實(shí)際入住的日期起開始計(jì)算入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。

（五）資金的發(fā)放及結(jié)算方式

入住人員的補(bǔ)助資金，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每半年向縣民政局申請一次補(bǔ)貼費(fèi)用，縣民政局負(fù)責(zé)發(fā)放至老年人或其家屬賬戶。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)于每月1日將本單位上月入住老年人補(bǔ)助花名冊、補(bǔ)助統(tǒng)計(jì)表上報縣民政局。縣民政局每季度與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核實(shí)一次人員情況；每年4月申報上年度第四季度和本年度每一季度，10月申報本年度第二、三季度。

（六）變更與停止

1.補(bǔ)貼對象健康狀況發(fā)生變化，需要改變補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由本人或親屬、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向縣民政局提出申請，經(jīng)評估、審核后，從次月起，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按新認(rèn)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

2.補(bǔ)貼對象在本縣范圍內(nèi)變更入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)由本人或親屬、新入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向縣民政局提出變更登記，入住補(bǔ)貼由新入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報。

3.因身份發(fā)生變化、補(bǔ)貼對象戶口遷出本縣或者不再入住本縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，補(bǔ)貼對象不符合繼續(xù)補(bǔ)貼條件的，由本人或親屬、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向縣民政局上報，從發(fā)生變動的次月起停止發(fā)放入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。

4.入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人死亡的，應(yīng)由其親屬或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及時向縣民政局報告，停止發(fā)放入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。

（七）經(jīng)費(fèi)渠道

補(bǔ)貼資金由縣本級財政負(fù)擔(dān)，納入縣級財政預(yù)算安排。由縣民政局負(fù)責(zé)向財政局提出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放工作是縣委、縣政府保障和改善民生的一項(xiàng)重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府務(wù)必高度重視，精心組織，抓好政策宣傳引導(dǎo)，確保補(bǔ)貼發(fā)放工作持續(xù)、有效、規(guī)范開展。

（二）強(qiáng)化管理，及時把握動態(tài)信息

要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按程序報批，按要求審核，定期公布補(bǔ)貼情況，接受社會監(jiān)督。要注重對老人信息的把握，對符合條件的老年人應(yīng)及時納入補(bǔ)貼范圍，對不符合條件或已死亡的老年人應(yīng)及時報告，停發(fā)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。縣社會福利中心負(fù)責(zé)復(fù)核本中心內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人入住情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)復(fù)核本轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院老年人入住情況。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?/font>