目前,我國60歲及以上人口數(shù)近2.5億人,失能老年人4000余萬,老年醫(yī)療護理需求非常迫切。黨中央、國務院高度重視積極應對人口老齡化和實施健康中國戰(zhàn)略,近年來,印發(fā)了推進分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設、加快社會辦醫(yī)、發(fā)展健康服務業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康等一系列重大政策,為加快發(fā)展老年護理,提高老年人健康水平提供政策支撐,創(chuàng)造了有利條件。為進一步聚焦老年人醫(yī)療護理迫切需求,指導各地結(jié)合實際擴大老年護理服務資源,引導醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合功能定位,增加老年醫(yī)療護理服務供給,加快建立覆蓋老年人疾病急性期、慢性期、康復期、長期照護期、生命終末期的老年護理服務體系,我委會同國家中醫(yī)藥管理局研究制定了《關于加強老年護理服務工作的通知》。
二、主要內(nèi)容
《關于加強老年護理服務工作的通知》明確了五部分重點工作任務。(一)增加提供老年護理服務的醫(yī)療機構(gòu)和床位數(shù)量。要求各地在醫(yī)療資源規(guī)劃布局中,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人數(shù)量、疾病譜特點、醫(yī)療護理迫切需求等,增加老年醫(yī)療護理資源供給,通過推動部分醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型,支持社會力量舉辦,鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)增設相應床位等,增加提供老年護理服務的醫(yī)療機構(gòu)和床位的數(shù)量。(二)醫(yī)療機構(gòu)增加老年護理服務供給。醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合功能定位,按照分級診療的要求為老年患者提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護理服務。三級醫(yī)院為急危重癥和疑難復雜疾病的老年患者提供專科護理服務,發(fā)揮輻射、帶動作用。鼓勵二級醫(yī)院增加提供老年護理服務的床位數(shù)量。護理院、康復醫(yī)院、護理中心、康復醫(yī)療中心等要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護理、長期護理等服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要為有需求的老年患者特別是失能老年患者提供護理服務。(三)提高老年護理從業(yè)人員服務能力。加強醫(yī)療機構(gòu)臨床護士的培訓,提高其老年人常見病、多發(fā)病護理,老年心理護理以及老年護理專業(yè)技術水平。加快培養(yǎng)醫(yī)療護理員,提高其從業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。(四)豐富老年護理服務模式。要求醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合優(yōu)質(zhì)護理服務的推進和要求,為老年住院患者提供全面、全程的責任制整體護理服務。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)積極為老年患者開展延續(xù)性護理服務。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務。鼓勵開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”新型業(yè)態(tài)。(五)做好組織實施工作。要求各地加強組織領導,積極協(xié)調(diào)有關部門貫徹落實好國家出臺的各項有利于老年護理發(fā)展的支撐政策,形成政策合力。鼓勵先行先試,發(fā)揮地方典型經(jīng)驗示范帶動作用。要求各地加強老年醫(yī)療護理服務質(zhì)量安全管理,切實保障老年人醫(yī)療安全。同時,加強宣傳引導,營造全社會關心、支持、參與老年護理服務發(fā)展的良好氛圍。
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